国内要闻

　　一、习近 平主持召开中央全面深化改革委员会第二十五次会议强调 加强数字政府建设 推进省以下财政体制改革。

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近 平4月19日下午主持召开中央全面深化改革委员会第二十五次会议，审议通过了《关于加强数字政府建设的指导意见》、《关于进一步推进省以下财政体制改革工作的指导意见》、《关于建立健全领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系的意见》、《“十四五”时期完善金融支持创新体系工作方案》、《关于完善科技激励机制的若干意见》。习近 平在主持会议时强调，要全面贯彻网络强国战略，把数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化运行，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。要理顺省以下政府间财政关系，使权责配置更为合理，收入划分更加规范，财力分布相对均衡，基层保障更加有力，促进加快建设全国统一大市场、推进基本公共服务均等化、推动高质量发展。要贯彻依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追责的原则，着力构建科学、规范、合理的审计评价指标体系，推动领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任。要聚焦金融服务科技创新的短板弱项，完善金融支持创新体系，推动金融体系更好适应新时代科技创新需求。要坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，树立勇担使命、潜心研究、创造价值的激励导向，营造有利于原创成果不断涌现、科技成果有效转化的创新生态，激励广大科技人员各展其能、各尽其才。中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李克 强、王沪 宁、韩 正出席会议。会议指出，加强数字政府建设是创新政府治理理念和方式的重要举措，对加快转变政府职能，建设法治政府、廉洁政府、服务型政府意义重大。党的十八大以来，党中央围绕实施网络强国战略、大数据战略等作出一系列重大部署，各方面工作取得新进展。要把坚持和加强党的全面领导贯穿数字政府建设各领域各环节，坚持正确政治方向。要把满足人民对美好生活的向往作为数字政府建设的出发点和落脚点，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的数字化服务体系，让百姓少跑腿、数据多跑路。要以数字化改革助力政府职能转变，统筹推进各行业各领域政务应用系统集约建设、互联互通、协同联动，发挥数字化在政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等方面职能的重要支撑作用，构建协同高效的政府数字化履职能力体系。要强化系统观念，健全科学规范的数字政府建设制度体系，依法依规促进数据高效共享和有序开发利用，统筹推进技术融合、业务融合、数据融合，提升跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务水平。要始终绷紧数据安全这根弦，加快构建数字政府全方位安全保障体系，全面强化数字政府安全管理责任。会议强调，党的十八届三中全会以来，我们加强财税体制改革顶层设计，中央与地方财政事权和支出责任划分改革向纵深推进，中央与地方收入划分进一步理顺，财政转移支付制度改革持续深化，权责清晰、财力协调、区域均衡的中央与地方财政关系逐步形成。要坚持党中央集中统一领导，在中央和地方分税制的原则框架内，遵循健全政府间财政关系的基本原则，清晰界定省以下财政事权和支出责任，理顺省以下政府间收入关系，完善省以下转移支付制度，建立健全省以下财政体制调整机制，规范省以下财政管理。要通过完善财政制度，破除地方保护主义、消除市场壁垒，健全持续推进基本公共服务均等化的保障制度和标准体系，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、欠发达地区的财政支持力度，完善区域支持政策，推动建立县级财力长效保障机制。要压实地方各级政府风险防控责任，完善防范化解隐性债务风险长效机制，坚决遏制隐性债务增量，从严查处违法违规举债融资行为。要严肃财经纪律，维护财经秩序，健全财会监督机制。会议指出，建立领导干部自然资源资产离任审计制度，从2015年开展试点，到2017年全面推开，在严格生态文明制度执行方面形成强有力的制度约束。要健全领导干部资源环境相关决策和监管履职情况的评价标准，把自然资源保护、生态保护红线、耕地保护红线、减污降碳、河湖长制等党中央重大部署贯彻落实情况融入相关评价指标。要科学设定评价指标权重和评分方法，强化自然资源资产实物量、生态环境质量等关键性指标的引导作用，突出国家规划设定的资源环境约束性指标。要统筹考虑各地自然资源禀赋特点和主体功能定位差异，在指标设置上努力做到科学精准。要规范审计范围和内容，以依法查证的事实为基础，确保审计评价结论经得起历史检验。要推进各项监督贯通协同，将审计结果作为考核、任免、奖惩的重要参考。要采取有效措施，确保相关资料和数据的真实性、准确性、完整性，对资源环境数据造假行为要严肃追责问责。会议强调，加快推进金融支持创新体系建设，要聚焦关键核心技术攻关、科技成果转化、科技型和创新型中小企业、高新技术企业等重点领域，深化金融供给侧结构性改革，推进科技信贷服务能力建设，强化开发性、政策性金融机构在职责范围内服务科技创新作用，增强银行业金融机构为承担国家重大科技创新任务企业服务能力，提升多层次资本市场直接融资功能，发挥保险和融资担保机构风险分担作用，强化金融支持科技创新的外部支撑。要坚持底线思维、问题导向，立足保障产业链供应链安全稳定，统筹金融支持科技创新和防范金融风险，压实风险防控主体责任。会议指出，科技激励是促进科技创新的重要保障，对释放科技创新潜力、激发创新活力具有重要作用。要激励科技人员坚定爱国之心，砥砺报国之志，自觉为加快建设科技强国、实现高水平科技自立自强担当作为、贡献力量。要坚持精神激励和物质激励相结合，重点奖励那些从国家急迫需要和长远需求出发，为科学技术进步、经济社会发展、国家战略安全等作出重大贡献的科技团队和人员。要创新科研项目组织管理机制，保障科技人员科研工作时间，心无旁骛创新创造。要加大对青年科技人员的激励，敢于给年轻人担纲大任的机会，创造有利于青年人才脱颖而出的环境。要健全科研经费稳定支持机制，持之以恒支持科研人员在基础性、公益性研究方向上“十年磨一剑”。要坚持激励和约束并重，建立有效的约束和监督机制。

　　二、习近 平就南非遭受严重洪灾向南非总统拉马福萨致慰问电。

　　4月18日，国家主席习近 平致电南非总统拉马福萨，就南非遭受严重洪灾表示慰问。习近 平表示，南非夸纳省连续暴雨引发严重洪灾，造成重大人员伤亡和财产损失。我谨代表中国政府和中国人民，并以我个人的名义，对不幸遇难者表示深切的哀悼，向遇难者家属、受伤者和灾区人民表示诚挚的慰问。相信在南非政府坚强领导下，灾区人民一定能够战胜灾害，早日重建家园。

　　三、习近 平将出席博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式。

　　外交部发言人华春莹4月20日宣布：国家主席习近 平将于4月21日应邀以视频方式出席博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式并发表主旨演讲。

　　四、中央政法委印发通知要求学习宣传滕启刚同志先进事迹。

　　近日，中央政法委印发《关于学习宣传滕启刚同志先进事迹的通知》，号召全国政法机关和全体政法干警要认真学习宣传滕启刚同志的先进事迹和崇高精神，不忘初心、牢记宗旨、担当作为、干事创业，展现新时代政法队伍的时代风采。滕启刚，男，汉族，辽宁鞍山人，1964年1月出生，1995年11月加入中国共产党，1991年4月参加法院工作，生前系辽宁省鞍山市千山区人民法院行政审判庭庭长、四级高级法官。2021年6月4日突发疾病去世，终年57岁。滕启刚同志扎根基层法院工作30年，历经刑事、行政审判和派出法庭多岗位锻炼，始终奋斗在执法办案、服务群众最前沿，以恒心践初心、以生命担使命，对党忠诚、爱岗敬业、一心为民、忘我工作，在平凡的工作岗位上创造了不平凡的业绩、成就了不平凡的人生，曾荣获“辽宁省人民满意的政法干警”等近30项荣誉，是政法系统深入学习贯彻习近 平新时代中国特色社会主义思想、践行习近 平法治思想的优秀代表，是新时代忠诚履职、执法司法为民的先进典型，是全国政法队伍教育整顿期间涌现出的英雄模范。通知指出，要学习滕启刚同志对党忠诚、勇毅前行的政治品格，始终保持赤胆忠心。要始终坚定信念、对党忠诚，坚持以习近 平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近 平法治思想，把对党忠诚落实到热爱党的事业、执行党的决定、践行党的宗旨上，体现在严格公正执法司法的实际行动上，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。通知要求，要学习滕启刚同志甘当公仆、心系群众的为民情怀，始终坚持人民至上。要始终牢记“江山就是人民、人民就是江山”，在任何时候都把群众利益放在第一位，保持同人民群众的血肉联系，用心用情解决好群众“急难愁盼”问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。要学习滕启刚同志担当作为、公正司法的敬业精神，始终坚守公平正义。要坚持严格规范公正文明执法司法，精研实干、追求极致，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。要学习滕启刚同志克己奉公、清正廉洁的高尚情操，始终做到作风过硬。要从严要求自己、从严管好家人，清清白白做人、干干净净做事，以一身正气、两袖清风自觉抵制各种诱惑，锻造党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。

　　五、国资委：一季度近六成央企净利润实现两位数增长。

　　今年一季度中央企业经济运行取得良好成绩，累计实现营业收入9万亿元，同比增长15.4%，净利润4723.3亿元，同比增长13.7%。

　　六、“植物界大熊猫”苏铁完整基因组图谱首次发布。

　　近日，科学家完成苏铁基因组解析工作，发布苏铁完整基因组图谱，这意味着种子植物基因组演化研究中的最后一块拼图已顺利完成。4月18日，《自然-植物》(Nature Plants)以封面文章发表该研究成果。据悉，该研究成果数据公开共享，全球科学家可免费下载使用。苏铁是地球上现存最古老的种子植物，是著名的“活化石”植物。它的起源可以追溯到大约3亿年前，在侏罗纪时代达到最盛期，曾与恐龙一起称霸整个地球。苏铁经历过两次大灭绝、数轮冰川期等诸多考验，在这个星球上存活了亿万年，今天却已处于濒危边缘。目前，苏铁被世界自然保护联盟红色名录列为极度濒危物种，也是我国国家一级重点保护植物。2008年，中国政府主导完成的第一个“珍稀濒危植物回归”项目，便是关于苏铁保护。据了解，作为最原始的种子植物，苏铁被誉为“植物界的大熊猫”。然而，苏铁的基因组较大，结构复杂，为科学研究工作增添不少难度。现存最原始种子植物中，仅苏铁分支一直缺少完整的基因组图谱。2017年，深圳华大生命科学研究院(以下简称华大研究院)、深圳市仙湖植物园、中科院昆明植物所联合发起苏铁基因组项目。华大研究院刘欢研究员介绍，该项目选取苏铁类最基部的类群、同时也是中国特有的古老残遗种-攀枝花苏铁作为测序材料，吸引了植物学领域国际顶级专家加入，最终由国内外22个机构，60多名科学家共同参与完成，研究成果数据公开共享，全球科学家可免费下载使用。研究团队基于现存苏铁目339种植物的转录组数据，重建了苏铁类自身的系统发育关系，确定了苏铁演化的完整历史。分子钟分析表明，现存苏铁的多样化同步发生于距今1100万年至2000万年之间，是中新世以来气候剧烈变化的结果。此外，关于裸子植物的共同祖先是否经历了全基因组加倍事件一直存在争议。研究发现，伴随着种子植物起源，许多关键创新性状如种子发育、花粉、次生生长相关的基因家族均发生了创新或扩张。在种子植物的祖先节点共发现663个新获得的基因家族和368个扩张的基因家族，推断现存裸子植物的最近共同祖先可能经历了一次古老的全基因组复制事件。研究还发现，苏铁种子的毒性虽限制了苏铁的食用功能，但其仍能发挥出重要的社会效益。研究团队在攀枝花苏铁基因组中发现一种细胞毒素蛋白基因(fitD)，该基因起源于细菌，通过水平基因转移的方式转移到真菌和苏铁中。深圳仙湖植物园张寿洲教授介绍，“本次发现的毒性蛋白能够杀死一些常见昆虫，如棉铃虫、小菜蛾等，目前已通过基因重组技术将其成功应用于棉花，事实证明其杀虫效率比现有抗虫棉更高，可在棉花种植中进行推广。此外，该毒性蛋白的植物性来源，也使其对玉米等农作物具有更安全、更高的保护性。”

　　地方要闻

　　一、北京：4月20日，由中国公共关系协会主办的2022“一带一路”年度汉字发布活动正式启动。

　　二、甘肃：4月20日，随着第二批22个项目的集中开工，甘肃漳县2022年计划实施投资500万元及以上的63个项目全部进入建设阶段。据悉，2022年漳县共谋划清单项目209个，总投资427亿元。

　　小测验

　　1.中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近 平4月19日下午主持召开中央全面深化改革委员会第二十五次会议，习近 平强调，要贯彻()的原则，着力构建科学、规范、合理的审计评价指标体系，推动领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任。

　　A.依法依规、客观公正、科学合理、权责一致、法治保障

　　B.依法依规、公正公开、科学认定、权责一致、法制保障

　　C.依法依规、科学公正、合理认定、权责一致、终身追责

　　D.依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追责

　　2.近日，科学家完成()基因组解析工作，发布()完整基因组图谱，这意味着种子植物基因组演化研究中的最后一块拼图已顺利完成。

　　A.吕宋

　　B.多岐

　　C.念珠

　　D.苏铁

　　3.2017年4月20日19时41分，我国首艘货运飞船()在文昌航天发射中心发射并成功进入预定轨道。

　　A.墨子一号

　　B.嫦娥一号

　　C.天宫一号

　　D.天舟一号

　　4.国际货币基金组织4月19日公布新一期《世界经济展望报告》，预计2022年全球经济将增长3.6%，较此前预测下调()百分点。

　　A.0.5个

　　B.0.6个

　　C.0.7个

　　D.0.8个

　　答案：DDDD